一直以来,“板材之乡”是义堂镇的一张靓丽名片。光环之下,兰山区“工业围城”问题严重,板材产业污染排放成为义堂镇高质量发展的“工业之殇”,这决定了兰山区木业转型升级任务的艰巨性和特殊性。
“四增四减”工作开展以来,兰山区以木业产业转型升级为抓手,不断深化调整产业结构。面对人民群众对优美环境质量需求不断提升的新形势、新要求,义堂镇坚持破立并举,坚持环保治理倒逼产业转型升级,着力做好“拆”“转”“引”三篇文章,推动木业产业新旧动能转换。
成立专门机构负责推进。兰山区成立以区委书记和区长为组长,分管区级领导为副组长、区直部门主要负责人为成员的全区木业产业转型升级工作领导小组,领导小组下设办公室,负责转型升级工作的组织协调推进。
科学进行产业布局规划。聘请上海规划设计院,规划占地18.94平方公里的木业产业园区(包括木业产业转型升级示范区、高端板材提升区、木业综合配套区和木业机械区4个园区),科学布局企业邻里中心、人才公寓、科创中心,统一做好供热、供汽、生物质发电等园区配套设施,高标准规划“三纵三横”骨干路网,统筹布局学校、医院等配套设施。其中,木业转型升级示范区占地2600亩,以国内知名的全屋定制智造基地、山东省木业新旧动能转换示范区、临沂市板材产业创新升级发展先导区为功能定位,以重点发展全屋定制、成品家具制造、生态板、饰面板等为主导产业。2018年完成了2600亩木业产业转型升级示范区的征收工作;2019年完成了木业综合配套区和木业机械区的征收工作。
切实做好政策保障。区委、区政府研究出台政策性文件,为企业转型指明了发展方向、提升标准和实施路径。与意大利意玛帕尔集团签订“中意木业机械科研中心”战略合作协议,共建研发平台,引进世界最先进的木业生产线,推动木业产业新旧动能转换。下一步,还将引进德国最先进的木业加工技术,大量运用先进技术、先进设备,巩固“木业之都”“板材之乡”的地位。
严格把控入园标准。严把“入园资格、投资标准、亩产效益”三道关口。在入园资格认定上,有关部门联合办理,实施更加严格的环境准入制度,严控“两高一资”项目准入。所有入园的企业必须符合国家产业政策、工业投资项目管理要求和园区产业规则布局,符合安全生产、环境保护要求和相关法律法规。在投资标准认定上,木业类项目总投资不低于2亿元,投资强度不低于200万/亩,且企业要在兰山区内注册登记法人。在亩产效益认定上,企业建成投产后,要实现亩均产值280万元以上、亩均税收10万元以上。
因企施策分类推进。全面深入开展木业企业情况摸底调研,与企业一对一对接,做到“一企一策”、因企施策。按照“政府引导、企业自愿、分类提升、园区集聚”的原则,分批、分类引导现有木业企业引进先进技术,加快转型升级进度,确保每个企业都有着落和出路。
培育木业区域品牌。按照“企业主体、政府扶持”的原则,鼓励企业内部品牌融合发展,对获得中国质量奖、国家级名牌产品、中国驰名商标等称号的在政策允许的范围内给予适当奖励。通过组团方式,集中在国家主流媒体、网络新媒体等进行打包宣传,加大兰山木业整体品牌形象宣传推介,争创名优产品,实现“贴牌—名牌”的成功转变。
近年来,新港木业、旭美尚诺、俏家装饰等一大批高新技术板材企业落户兰山,仅新港木业1家企业就可替代60家板材企业,从原木到成品板只需要90分钟,年产值提高4亿元,年可削减挥发性有机物27.7吨、二氧化硫49吨、粉尘130吨、氮氧化物22.6吨,既提高了生产效率、产品质量又大幅削减了污染物排放量,走出了一条具有兰山特色的产业转型升级之路。